Может ли по закону оклад быть ниже мрот

Процедура принятия МЗП

Показатель МЗП вводится на основании подписания соглашения трехсторонней комиссией между представителями:

• местной власти;
• сообщества работодателей;
• представителей интересов работников профсоюзов.

В результате переговоров принимается решение о принятии соглашения, которое публикуется в официальном источнике. Работодатели после ознакомления с соглашением либо принимают условия документа, либо в тридцатидневный срок с даты публикации вправе отказаться от него. В случае отказа составляется письменный мотивированный отказ с документальным подтверждением каждого аргумента. 

Комиссия рассматривает отказ работодателя, которого приглашают на заседание. Работодатель не вправе не явиться на заседание коллегиального органа.

В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ?

Работодатель часто задают вопрос, можно ли платить зарплату меньше МРОТ. При общих условиях зарплата работника должна быть равна или выше действующего МРОТ.

Но в определенных случаях допускается маленький показатель вознаграждения. Рассмотрим подробнее данные случаи.

Работа на неполную ставку

При установлении минимального значения предполагается, что работник должен отработать установленную нормативную продолжительность в месяц.

Во многих организациях работники привлекаются на условиях работы на неполный рабочий день или неделю. Когда оформляется трудовой договор, в этом соглашении фиксируется ставка. Практика показывает, что она принимает значения 0,25 ставки, 0,5 ставки, 0,75 ставки и т.д.

Сотрудник работает меньше месяца

Очень редко бывают такие ситуации когда работник поступает в организацию или увольняется с начала месяца или в конце этого периода. В результате за неполный период времени у него может оказаться начисленная зарплата меньше действующего МРОТ.

Главное условие в данном случае, чтобы при пересчета на полный месяц, значение вознаграждения было больше действующего минимального значения и велся правильный учет отработанного времени.

Возник простой на производстве

Ситуации работы на предприятии могут быть самыми разнообразными. В результате них организация может осуществлять приостановку деятельности на определенный период.

Если простой в работе возник по вине работодателя или независящим причинам, последний должен произвести оплату данного времени исходя из 2/3 ставки работника.

Удержания из зарплаты

На основании исполнительных листов либо иных документов у работника из зарплаты могут удерживаться некоторые суммы. В результате таких удержаний работник может получить на руки зарплату существенно ниже чем МРОТ.

Однако такая ситуация не может считаться нарушением закона, если изначальная сумма начисления, до проведения всех удержаний, была равна либо больше МРОТ.

Работа по совместительству

Если работник трудится как совместитель, он не имеет права работать на втором месте больше, чем 50% рабочего времени от труда на основном месте. При этом закон обязывает установить ему размер оклада не менее МРОТ на условиях полного исполнения нормы времени.

Таким образом, фактически начисленная оплата у него может быть меньше, чем минималка, однако она должна рассчитываться исходя из полной зарплаты не менее МРОТ с учетом фактически отработанных дней либо часов.

Нахождение на больничном или в отпуске за свой счет

Если сотрудник заболел и открыл больничный лист, работодатель фактически не выплачивает ему зарплату за указанный период. Ему назначается компенсация, расчет которой происходит на основе среднего заработка за предшествующие 2 года. Ее выплата производится из средств ФСС.

Однако закон устанавливает, что размер среднего заработка за 1 месяц, рассчитанный для компенсации больничного листа, не может быть меньше установленного размера МРОТ.

Таким образом, если работник часть месяца болел, то ему будет начислена зарплата пропорционально отработанным дням, а также компенсация больничного листа.

Иные случаи

Если работы либо услуги на предприятии оказываются на основании заключенного гражданского договора, а не трудового (т. е. физлицо не штатный работник), то сумма оплаты может быть любой и не зависит от действующего размера МРОТ.

Все дело в том, что заключение и исполнение договора ГПХ регулирует Гражданский кодекс, а не Трудовой, оказываемые в его рамках услуг не являются трудовой деятельностью между работодателем и подчиненным, а потому положения МРОТ на него не распространяются.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

— человек отработал полный месяц;

— исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Всепожирающая инфляция

Главная причина повышения размера индексации — высокие темпы инфляции. На это указал и Владимир Путин, заявив, что увеличение обоих показателей станет «опережающими» по сравнению с ростом цен.

Все повышения ключевых социальных выплат в России в последний год съедает инфляция. В мае в годовом выражении она впервые с 2016 года превысила 6%, а по итогам октября поднялась выше 8%. Последний прогноз ЦБ предполагает, что по итогам года инфляция составит 7,4–7,9%. Это почти вдове больше, чем целевой показатель в 4%, установленный регулятором.

Быстрее всего растут цены на продукты питания — по итогам октября продовольственная инфляция составила почти 11%. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина предупредила, что это ставит под угрозу прежде всего самые незащищённые группы населения. «Чем меньше доход у человека, тем больше в его личной потребительской корзине занимают продукты, и, значит, инфляция бьёт по нему в первую очередь» — заявила председатель Центробанка.

Влияние зарплаты на МРОТ

Зарплата складывается из минималки и доплат. Переработки, дополнительные часы, которые работники используют, не входят в состав МРОТ. Оплата этих показателей считается, как премиальные надбавки. Сумма за количество переработанных часов установлены законодательно:

• первые 2 часа переработки — плюс 1,5 ставки от базовой зарплаты;
• с 3 часа и более — плюс двойной МРОТ.

За каждый час рассчитывается величина часовой минималки, а не месячной. Например, Петров Иван Владимирович дополнительно отработал 6 часов. Один час стандартной работы стоит 70 рублей 50 копеек. Получаем за первые 2 часа:

• 70,5 * 1,5 = 105,75 рублей — 1 час;
• 105,75 * 2 = 211,5 рублей — первая пара часов. Последующие 4 часа:
• 1 час = 70,5 * 2 = 141 рубль;
• 141 * 4 = 564 рубля.
• 211,5 + 564 = 775,5 рублей — доплата к базовой расплате за труд.

Минимальная оплата труда с 1 января 2020 года в России — 12 1300 рублей. Поэтому Петров получит 12 130 + 775,5 = 12 905,5 рублей.

Но в России существует подоходный налог. Подоходный налог — налог на доходы физических лиц, который удерживается с прибыли служащих, в том числе зарплаты. Согласно ст. 217 НК РФ, НДФЛ не исчисляется с:

• пенсий;
• компенсаций;
• премий;
• пособий, кроме больничных и декретных;
• прочих выплат.

А МРОТ не относится ни к одному из пунктов. Работодатель удерживает подоходный налог с минималки и это не считается нарушением закона, так как базовая ставка оплаты труда включает НДФЛ. А страховые взносы автоматически начисляются сверх МРОТ и исчисляются в фонды, поэтому суммы за страхование не вычитаются из действующей минималки. Но в любом случае, работодатель обязан выплатить работнику сумму, не меньшую величины МРОТ.

Если зарплата ниже минималки

Зарплата и оклад — разные понятия, хотя иногда их используют, как синонимы. Заработная плата включает в себя минимальный размер оплаты труда, премии надбавки, оклад, районные коэффициенты и, возможно, другие доплаты. В этом случае руководство вправе установить оклад ниже минималки. Главное — начислить сотруднику сумму более МРОТ включительно. Если зарплата сотрудника только оклад, то последний нельзя назначить ниже МРОТ, это наказывается согласно ТК РФ.

На законных основаниях зарплату вправе назначить меньше минимального порога в двух случаях:

• Совмещенная работа. Согласно абз. 1 ст. 285 ТК РФ, сотрудник получает средства за отработанное время. МРОТ назначается исходя из 40 рабочих в неделю.
• Неполный рабочий день. Работник трудится меньшее количество времени и тратит меньшие силы. Например, работа беременной женщины, сдельная, труд студентов на частичной занятости и пр.

Несмотря на закон, многие работодатели официально платят сотрудникам зарплату значительно меньше МРОТ, а остальное — «черная», или «в конверте», заработная плата. Дело в том, что чем меньше официальных расходов делает организация, тем меньше налоговых расходов ждет предприятие. Если служащий захочет законную оплату труда, то остаток либо снизится, либо вообще его перестанут платить, так как работодателю придется больше тратить на налоги.

Работник вправе запросить зарплату наравне с минималкой. Для этого нужно направить руководству записку о рассмотрении размера оклада и выплате средств, которые утеряны за предыдущий период. Если начальство откажет в рассмотрении и перерасчете, то служащий вправе направить копию требования в трудинспекцию либо прокуратуру.

Ответственность работодателя за оклад ниже МРОТ

Если начальство официально недоплачивает средства работнику и последний пожалуется в соответствующие органы, то руководство наказывается штрафом. Согласно пп. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, размер санкций.

Какой будет минималка в 2020 году

В соответствии с ФЗ №421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 28.12.17 г. с 1 января 2019 и далее каждый год минимально возможная величина заработной платы устанавливается в зависимости от прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года.  То есть, при расчете новой платы трудящихся на 2020 год брали величину ПМ за второй квартал 2019.

Соответственно, по Приказу Министерства Труда №561 от 09.08.19,  размер минимальной зарплаты в России в 2020 году составит 12130 рублей. По сравнению с текущей, равной 11280 рублей, оплата труда с 1 января возрастет на 7,5% (850 руб.). В соответствии с ст.133 ТК РФ такой уровень «минималки» с 1 января 2020 года устанавливается во всех регионах страны. В некоторых регионах (например, Крайний Север) дополнительно учитывают коэффициент надбавки. На территории Владивостока и других подобных субъектов начисляют «северные», «уральские» коэффициенты.

Региональный МРОТ не может быть ниже установленного федерального значения, но может быть выше. Такое решение в регионах принимает трехсторонняя комиссия по социально-трудовым отношениям (РТК). При этом учитывается установленный на региональном уровне прожиточный минимум и условия социально-экономической среды на конкретной территории проживания. К примеру, в Москве МРОТ равен 20195 руб., а по Московской и Тульской области — составляет 14100 руб. В Псковской, Липецкой, Калужской и других областях ежемесячная сумма работы будет не ниже 12130 руб.

Минимально возможная оплата труда будет выплачена только тем, кто полностью отработал положенную норму!

Помимо этого, важно учитывать НДФЛ. Работодатель начисляет заработную плату в соответствии с Приказом Минтруда №561, но работник получает деньги за вычетом подоходного налога

Пока его размер в соответствии со ст.224 НК РФ равен 13%. То есть, трудящемуся на руки будет выдано 10576 руб.

Изменение минимального размера оплаты труда

Как показывает практика, показатель МРОТ составляет определенную часть в процентном соотношении от уровня прожиточного минимума. Главной задачей государства в этих вопросах является уравнивание этих двух характеристик. Однако статистика свидетельствует, что пока что суммарные показатели этих двух величин находятся на принципиально разных уровнях.

В нашей стране действует определенная социальная программа, которая была установлена Министерством труда, и которая изучает возможности уравнивания показателей двух величин к единому знаменателю. Исходя из условий данной программы, предполагается, что уже к 2017 году показатели должны уравняться и составить единое значение.

Это невозможно априори, поскольку тогда на предприятия и на его сотрудников будет оказано серьезное экономическое воздействие, которое связано с резким скачком уровня всех выплат. Это может привести к появлению инфляционных процессов, и негативно скажется на сфере предпринимательства.

Именно поэтому высшими федеральными властями была разработана программа, которая устанавливает плавное уравнивание показателей МРОТ и прожиточного минимума к единому значению. Реализовываясь постепенно, данная программа не окажет отрицательного воздействия  на экономику, и потому считается наиболее целесообразной и эффективной.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

• Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
• Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
• ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Что такое МРОТ и что в него входит

Вместо длинного законодательного термина принято использовать короткую аббревиатуру — МРОТ.

Согласно закону этот тот минимум, который может выплачиваться сотруднику, работающему полную ставку.

Поскольку речь идет об оплате труда или зарплате, составные части этой величины перечислены в определении ст. 129 ТК РФ. Это:

• основная часть (оклад, тариф и пр.), зависящая от сложности порученной работы, условий ее выполнения и квалификации сотрудника;
• компенсационная часть, связанная с условиями труда (вредность, опасность, сложность, напряженность и т. д.);
• стимулирующая часть, зависящая от добросовестности работника и его отношения к порученным обязанностям.

В отдельных случаях в состав оплаты труда входят специальные выплаты. Все составные части в сумме не могут быть ниже, чем это предписывает закон.

Минимум, ниже которого не может опускаться работодатель при начислении зарплаты, ежегодно устанавливается законом. На сегодняшний день действует МРОТ с 1 мая 2018 г. и для всей России он равен 11 163 р.

Однако в отдельных регионах эта цифра будет иной, большей. Дело в том, что статьей 133.1 ТК разрешается увеличивать размер минимальной оплаты на основании регионального соглашения.

Полезно знать: повышающий коэффициент устанавливается в каждом субъекте трехсторонней комиссией, в которую входят представители региональных властей, профсоюзов и объединения работодателей. Сумма доплаты зависит от экономического положения каждого субъекта.

Что такое минимальный размер оплаты труда

В соответствии со ст.129 ТК РФ, под заработной платой понимают денежное вознаграждение, которое выплачивается работнику за исполняемые им профессиональные навыки. Размер оплаты будет зависеть от квалификации сотрудника, сложности его рабочего процесса и качества сделанной работы.

На законодательном уровне закреплены положения, согласно с которыми каждый человек должен получать справедливую оплату своих обязанностей по трудовым соглашениям, которая не может подлежать дискриминации по любым признакам и устанавливается на уровне, который не составляет меньше, чем установлено в федеральном законодательстве.

Под минимальным размером оплаты труда (МРОТ) понимают установленный законодательством минимально допустимый уровень зарплаты, которую работодатель обязан выплачивать своим работникам

При этом стоит обратить внимание на тот факт, что сотрудники, устраиваясь на работу , продают свой труд, и сумма, которую они будут ежемесячно получать, не должна быть ниже установленного значения

МРОТ определяется несколькими путями: законодательно, неформально и по согласованию с профсоюзами. Чаще всего мы сталкиваемся с теми значениями минималки, которые определены федеральным законодательством.  Именно этот размер, указанный в соответствующей документации, является своеобразной точкой отсчета для работодателей в вопросах начисления зарплаты и формирования системы окладов на предприятиях.

Само понятие МРОТ было введено в 1970 году, когда ООН приняла резолюцию об установлении минимальной зарплаты. Данный документ своей главной целью ставил избавление работников от дискриминации со стороны работодателей и борьбу с нищетой. И все страны, которые на данный момент являются членами этой международной структуры, в своих законодательных актах при определении МРОТ руководствуются принципами и новеллами данного норматива.

Что должен выплачивать работодатель — МЗП или МРОТ

Один из основных вопросов, который одинаково актуален как для самих сотрудников, так и для их работодателей, это то, что именно должно ему выплачиваться — минимальная зарплата или МРОТ. В общем случае ультимативным показателем является МРОТ — ниже него зарплата работника за месяц труда не может быть ни при каких обстоятельствах.

Однако если в регионе приняты нормативы, устанавливающие минимальную зарплату на уровне выше федерального МРОТ, то в общем случае каждый работодатель обязан обеспечивать соответствие зарплат трудящихся именно этим нормативам. Но эта ситуация предусматривает определенные исключения. Так, минимальная зарплата устанавливается исходя из трехстороннего соглашения — каждый субъект хозяйствования, который в течение месяца с начала ведения своей деятельности не подаст заявления об отказе участвовать в нем, считается присоединившимся к нему.

Отказаться от участия в соглашении, и соответственно — от обязанности выплачивать зарплату не ниже МЗП, а не МРОТ, можно в том случае, если работодатель сможет предоставить обоснования невозможности обеспечить такие выплаты сотрудникам. Например, по причине слишком высоких расходов и кризисной ситуации на предприятии, из-за привлечения работников из иных регионов или ведения деятельности преимущественно на территории другого субъекта федерации. Если работодатель не участвует в трехстороннем соглашении, но выплачивает зарплату на уровне МРОТ или выше, его нельзя привлечь к ответственности, если доходы сотрудников окажутся меньше минимальной зарплаты.

Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 ­– при повторно выявленном нарушении.